Лев заснував якийсь рада. Але який саме, автору байки це залишилося невідомо. До складу нової ради увійшли слони. І, мабуть, так сильно не вистачало членів для новоспеченого ради, що лев вирішив додати туди і ослів.
Лев заснував раду якийсь, невідомо,
І, посадя в раду сочленами слонів,
Більшу частину додав до них ослів.
Однак лев чудово розумів, що слонам з ослами сидіти не зовсім доречно і пристойно. Але потрібної кількості слонів він так і не зміг набрати. А в раді, як зауважує автор, має бути включена певну кількість місць.
Інакше без цього рада не буде існувати.
Хоча слонам сидіти з ослами і невместно,
Але лев не міг того числа слонів набрати,
Яким належало прямо В раді цьому засідати.
За рахунок додавання туди ослів лев зміг набрати необхідну кількість «сочленов» нової ради. Тому він вирішив, що тепер, після такого поповнення, це не завадить його плідній роботі.
Ну, що ж? нехай числа все б бракувало,
Адже це б не завадило — Справи робити.
Але автор байки сумнівається, що лев піде до цієї поради при вирішенні питання про склад сочленов ради. Адже в такому випадку він порушує статут, який порушувати не слід. Ще одна небезпека, яка підстерігає рада при такому формуванні, полягає в тому, що осли відомі своєю глуцостью. І виходить, що нам вже відомо про недалекість суддів. Таким чином вони не зможуть приймати необхідні правильні рішення. Однак лев мав якісь свої задуми при створенні такого дивного ради. Він вирішив, що хоч ослів і більше, але розум слонів зможе навести на правильні висновки і самих ослів.
Хоч будь дурні судді, лише рахунком б їх стало.
А крім того, як лев рада цього засновував,
Він ось як вважав І льстился:
Ужли і впрям що розум слонів
На розум не наведе ослів?
Байку завершує мораль, в якій автор говорить про роботи такого цікавого ради, що створив лев. Рада все-таки відкрився, так як необхідне число «сочленов» змогли набрати. Проте все пішло не так, як планував лев. Не слони навели на розум ослів, а осли звели з розуму слонів. Висновки, які робили осли, напевно, виявилися дуже незрозумілими і не піддавалися ніяким розумним поясненням.
Однак, як рада відкрився,
Справи зовсім іншим порядком потекли:
Осли слонів з розуму звели.
У байці Хемніцера висміюється нерозумна державне пристрій, подібне до того, яке організував лев, створивши свій раду з елонов і ослів. Байкаря було властиво в’їдливо висміювати погані звичаї і зарозумілість поміщиків і жацность чиновників, а також прагнення до особистої вигоди, наживи. В центр його уваги потрапляли і інші пороки, які ставали об’єктом їдких насмішок байкаря. Таким чином він висловлював своє негативне ставлення до того чи іншого події в житті.
Основою для байки є випадок, який показував запустіння і неспроможність деяких державних підприємств. Для його поетичного опису він використовує не справжніх людей, а тварин. Їх повадки нам відомі з дитинства. І вже самі слова «слон» і «осел» багато говорять про їх характер.
Хемніцер бере для своєї байки дуже яскраві образи, щоб створити мальовничу картину. Вигляд слона говорить нам про його доброті і мудрості. Тому його членство у новій раді оскаржувати просто безглуздо. Але ось образ осла в даному випадку більш промовистий. Всім відомо, що він дурний. А лев, цар звірів, бере саме ослів в раду лише для кількості.
Цим показується ще одна сторона моральної цінності байки. Мораль її в тому, що кількість ніколи не замінить якість. Навпаки, у байці перевагу в складі ослів плачевно позначається на всьому раді в цілому. Кілька мудрих слонів ніяк не можуть надати розуму великій кількості дурних ослів.
Наприкінці байки Хемніцер поміщає мораль, яка розповідає про те, що ^трапилося з новим радою. Справи в підсумку пішли зовсім не так, як задумував спочатку лев. Але зауважимо, що ніякого узагальнення байкар не робить (хоча мораль часто містить узагальнення, говорячи про типовості випадку). Однак це зовсім не говорить про те, що випадок описаний в байці є одиничним. Багато державні підприємства будуються за цим принципом. Тому, байка Хемніцера має не тільки яскравою художньою, але й етичною цінністю.