Історія міліції та поліції у нашій країні | Історичний документ

Чи знає шановний читач, що означає слово «поліцейський»? Поза всяким сумнівом, знають всі. Однак не багатьом відома історія виникнення цього слова. Відбувається воно від грецького слова «поліс», тобто «місто». Звідси і англійський «полісмен» – міська людина, міський стражник. До речі, в російській мові є власне слово, побудоване за тим же принципом – «городовий». Городовими називалися нижчі чини російської поліції до Революції. Було б непогано замість інтернаціонального слова «поліцейський» повернути наших власних старовинних городових. Адже історія органів внутрішнього правопорядку в нашій країні налічує не одне століття і має власні багаті традиції. Але про все по порядку.

Охорона майна та спокою громадян – одна з основних функцій держави. Згідно літопису, запрошуючи на князювання Рюрика, старійшини слов’янського і фіно-угорських племен в якості першочергового завдання поставили перед князем завдання встановлення порядку в країні: «наряду». Однак, як не здасться дивним, органи правопорядку з’явилися далеко не відразу. Спочатку вони не були виділені з того, що можна назвати «силовим блоком». Князівські дружинники, які билися на рубежах країни з німецькими лицарями або степовими кочівниками, в разі необхідності могли «обпресувати» і внутрішнього ворога: розігнати розбійницьку банду або придушити заколот в зародку.

З розвитком і ускладненням суспільства ситуація змінювалася. Мабуть, раніше всього «силовиків загального призначення» виділилася міська варта. Це й були перші «городові-поліцейські». Стражниками ставали, в основному, воїни демократичного походження. Відбувалося це тому, що служба мчала пішим порядком, не обіцяла ні слави, ні грошей. Тому аристократ міг, в кращому випадку, стати на чолі міської варти. А рядові посади займали вихідці з простих городян і навколишніх хліборобів.
З часів Івана Грозного городовая варта за статусом дорівнювала стрільцям: «служилим людям по приладу». Їх функції нагадували функції сучасної патрульно-постової служби і Росгвардии: вони відповідали за порядок на вулицях і за припинення масових заворушень.

Дітищем грізного царя є і Розбійний наказ – прообраз різноманітних сучасних слідчих і каральних органів. Очолював розбійний наказ боярин. Це означало, що ця організація мала статус своєрідного середньовічного міністерства. Наказні дяки (тобто чиновники, не плутати з дияконами – священнослужителями) розслідували справи про розбої, грабежі, вбивства, злодійство і підпалах. На місцях, або, як тепер прийнято говорити, «в регіонах» розслідуванням кримінальних справ дрібної та середньої тяжкості займалися «губні старости».

Боярина призначав цар, а губних старост обирали місцеві жителі з тих людей, кому довіряли. Вони не були професіоналами і не мали спеціальної освіти. Тому правоохоронна система працювала не надто ефективно. Справедливості заради треба сказати, вони добре справлялися з великими справами, що становлять небезпеку для держави або самого царя-батюшки. Від дрібних злодюжок і задир-сусідів людина повинен був захищати себе сам. Надії на допомогу великовагової державної машини було небагато. Судова система теж залишала бажати багато кращого. У давньоруській літературі XVII ст. огріхи судової системи яскраво відбилися в «Повісті про Ерше Ершовиче». Бідна риба Йорж судиться з «боярським сином» Лящем. У підводному царстві відбувається все, як у людей. Виступає лжесвидетель – Оселедець. І суддя, в ролі якого виступає «Сом з великим вусом», за хабар вирішує справу на користь Ляща, а Йорж змушений рятуватися втечею.

При цьому державою постійно робилися спроби якось поліпшити роботу правоохоронних органів. Не обійшлося тут і без великого реформатора Петра I. Його указом була створена міська поліція в місті Санкт-Петербурзі. Очолював поліцію генерал-поліцмейстер, що знаходиться в п’ятому чині Табеля про ранги. Потім ця посада багато разів змінювала назву. Сама структура органів ускладнювалася. При імператорі Олександрі I виділилася політична поліція: жандармерія. Серйозним кроком до поліпшення захисту громадян про злодіїв і вбивць був зроблений після скасування кріпосного права в ході Судової реформи 1864 року, проведеної Олександром II.

До революції 1917 року Росія підійшла з досить непогано працює поліцейською системою. Порядок на вулицях російських міст підтримували городові, кримінальних злочинців ловили поліцейські слідчі, а революціонерів і терористів – агенти III Відділення Його Імператорської Величності Канцелярії і жандарми. Читачі, застали радянський час, напевно, зрозумілий дитячі оповіданнячка про Леніна, який вічно тікав і ховався від жандармів.

Але грянула Велика Жовтнева революція. Революція змела з лиця країни всі колишні державні органи управління. В тому числі була скасована і поліція, до якої нові революційні влади по старій пам’яті ставилися досить недружелюбно. Вважалося, що в «державі робітників і селян» злочинності не буде, адже не залишиться ні класової ворожнечі, ні власності. Не буде «класової бази» для існування злочинності. Реальність, на жаль, виявилося зовсім інший. Злочинність не тільки не зникла, але багаторазово посилилася. Голод і війна штовхали на злочини навіть таких людей, які б раніше ні за що не подумали про вбивстві та пограбуванні.

Молодій радянській державі довелося реагувати на сформовану ситуацію. Був організований ВЧК – Всеросійська надзвичайна комісія по боротьбі з контрреволюцією і саботажем при Раді народних комісарів РРФСР.

Історія міліції та поліції у нашій країні | Історичний документ

У радянської влади був свій рецепт, як перенести корисні державні інститути з минулого без ідеологічних втрат. Дуже просто: підібрати іншу назву. Так закони стали декретами, офіцери – краскомами (червоними командирами), гімназії – школами, директора – завідувачами та ін., А поліція, відродившись в радянській Росії, стала міліцією.
10 листопада 1917 р. в РРФСР була створена міліція. Міліцією до цього моменту називалися парамілітарні освіти, щось на зразок цивільних ополчень, набраних для підтримки порядку зі звичайних громадян. Саме це і стало концепцією нових органів охорони правопорядку: охороняють порядок не «пси режиму», а самі громадяни.

На ділі, звичайно, ловля злочинців – це заняття не для любителів. Тому міліція, набрана, справді, з робітників і селян, під керівництвом дореволюційних фахівців досить скоро перетворилася на професійну поліцію. Однак назва «міліція» зберігалося протягом усього радянського періоду і два десятиліття після.

У 2010 р. відбулася реформа, в ході якої «міліція знову перетворилася на «поліцію». Ставитися до цього можна по-різному. З одного боку, «поліція» – це правильна назва. «Міліція» – це слово не зовсім відповідне. Адже це вже далеко не «любителі». Але, з іншого боку, спочатку слово «поліцейський» у російській мові коробило із-за схожості з нацистськими «поліцаями», недобра пам’ять про яких ще жива. Тут би, можливо, варто відродити стародавнє слово «городовий». Однак і в цьому випадку знайшлися б жартівники, які обов’язково б пригадали російську приказку про «японського городового». Так що, нехай вже краще тепер називаються поліцейськими. Здається, всі вже звикли.

print
Сподобалася стаття? Поділитися з друзями:
Залишити відповідь