З іноземців, які перебувають на службі царя як у флоті, так і в армії, дуже небагатьом вдалося витягти для себе які-небудь особливі вигоди, і з цих небагатьох рідко кому дозволено покинути країну, причому, крім довгого очікування і значних витрат, пов’язаних з отриманням відставки, пускаються в хід різні хитрощі, щоб виманити у них частину заробленого ними стану.
Ні одне правило поведінки не поширене більш широко, ніж це, і тепер, якщо тільки мене не ввели в оману, воно панує в ще більшою мірою, ніж раніше, на всіх рівнях, від самого вищого до нижчого.
Цареві в російському флоті дуже важко мати хороших унтер – офіцерів, або, як їх звуть в Англії, мічманів, через досить поганого поводження з ними поручників, в більшості випадків росіян. Унтер-офіцери є людьми невисоко ценящимися; також вони не захищені від варварського поводження з Військовим статутом або окремим інструкціям, що надається офіцерам для виконання будь-якого доручення.
Тоді цар, прийшовши в лють, наказав розжалувати їх у прості матроси і наряджати постійно на найгрубіші роботи; одним словом, вироблені з цією метою великі витрати виявилися вельми малодейственными, так як з безлічі відправлених за кордон відзначилися було дуже небагато; тільки тс, хто обмежений у коштах, були змушені проводити більше часу на море і показали внаслідок цього кращі успіхи.
Так як пройшло близько двадцяти років з тих пір, як цар почав будувати і озброювати свої кораблі, він тепер має достатню кількість людей досить досвідчених у справі оснащення кораблів і у виконанні взагалі всіх обов’язків моряка на суші і під час стоянки в гавані, але вони все-таки не дуже гарні у відкритому морі, і велика потреба в досвідчених матросах переважує всі інші труднощі, з якими цареві доводиться боротися, причому довгі зими служать существенною заваді в удосконаленні його підданих в цьому мистецтві, так як протягом такого тривалого часу вони легко забувають те, з чим недостатньо встигли освоїтися у попереднє літо.
Навіть тоді, коли до них надходить на службу моряк з відомою досвідченістю і залишається на службі у їх флоті, йому доводиться докладати зусилля, щоб утримати колишні пізнання, а так як в Балтійському морі немає ні припливу, ні відливу, то деякі суттєві обов’язки моряка не можуть бути вивчені недосвідченими в цьому людьми і навіть вже придбали певні навички мореплавства люди з працею зберігають перш отриманий досвід.
Ці та інші причини будуть примушувати царя постійно нести витрати на щорічну відправку в плавання цілої ескадри бойових кораблів хоча б тільки для того, щоб привчити людей до дисципліни.
